今年以来，世界经济复苏缓慢，欧洲主权债务危机持续发酵，外需严重不足，内需有所收缩。面对复杂多变的经济运行环境，广东认真贯彻落实中央宏观调控政策，坚持“稳中求进”方针，积极应对各种挑战，转型升级取得明显成效。虽然经济增速明显放缓，但总体走势更为稳健，且出现探底回升的迹象。预计广东全年经济走势前低后稳，有望实现增长8.5%的预期目标。
       经国家统计局核定，一季度广东实现地区生产总值（GDP）11510.80亿元，按可比价格计算，比上年同期增长7.2%，增幅同比回落3.3个百分点；其中：第一、二、三产业分别增长3.6%、7.1%和7.6%。
    一、宏观调控措施明显生效，转型升级取得重要进展
    （一）信贷增速与经济目标较为匹配，货币投放更多流向实体经济。截至3月末，全省金融机构本外币贷款余额增长13.5%，增幅与上年同期持平，比2月末提高0.9个百分点。信贷增幅超过GDP年度目标增幅（8.5%）与CPI（3.7%）之和1.3个百分点，市场资金的供应对经济增长的支撑较为适度，既有助于全年经济增长目标的实现，又不至于投放过度再次推高CPI和资产价格。信贷对实体经济的支撑作用增强，3月末主要流向实体经济的短期贷款余额增长22.6%，表明货币调控的灵活性、针对性、前瞻性正在增强。
    （二）物价和房价涨势减缓，经济社会运行的风险降低。居民消费价格指数（CPI）涨幅去年9月份后逐步收窄，一季度广东CPI同比上涨3.7%，涨幅同比回落1.2个百分点。工业生产者购进价格指数和出厂价格指数增长2.5%和0.7%，增幅同比回落4.6个、2.9个百分点，两者“剪刀差”由上年同期的3.5个百分点缩窄至1.8个百分点，有利于企业改善当前下滑的盈利状况。
    经过近两年的密集调控，2011年下半年以来全省商品房销售面积增幅回落，商品房平均销售价格同比增幅从今年2月份开始首次出现下降，市场呈现量价齐跌态势。一季度广东商品房销售面积同比下降19.0%，同比回落34.5个百分点；商品房销售额下降22.9%，回落53.6个百分点。广州和深圳的新建住宅价格环比和同比指数均有所下降。
    （三）转型升级步伐加快，新的经济增长动力增强。近年来，广东自主创新能力不断增加，实施自主创新战略取得明显成效。一季度，广东发明专利受理量1.17万件，同比增长3.2%。专利授权量4452件，同比增长4.2%，居全国第一；PCT国际受理量1860件，占全国52.2%，居全国第一。工业发展的高级化程度不断提高。一季度广东规模以上高技术制造业、八大战略性新兴产业完成增加值同比增长10.6%、7.9%，分别比规模以上工业快3.9个、1.2个百分点。工业产品产量方面，移动通信基站设备增长114.8%，光电子器件增长32.7%，发光二极管（LED）增长46.3%，核能发电增长24.2%，风能发电增长225.3%。
    “双转移”成效突出，推进区域协调发展。近年来，省级转移园区增加值占全省规模以上工业的比重从2009年的1.8%提高到2011年的3.2%。今年一季度，36个省级转移园区增加值同比增长12.0%，高于规模以上工业增速5.3个百分点。东西北地区的规模以上工业增加值分别比全省高6.2个、2.3个和2.9个百分点。西翼建设加快，固定资产投资在石化、水利和阳江核电项目带动下，大幅增长60.2%。西翼和山区的地方公共财政预算收入增幅分别比全省高8.3个和7.1个百分点。
    （四）财政加大民生投入，保障水平不断提高。一季度，地方公共财政预算收入同比增长9.7%。全省各级用于保障和改善民生的支出同比增长30.8%，高于全省公共财预算支出增幅7.7个百分点。教育、医疗卫生、城乡社区事务、农林水、国土资源气象、住房保障和粮油物资储备等重点支出增幅均超过全省支出平均水平。就业基本保持稳定。一季末广东城镇单位从业人员同比增长10.4%。人力资源市场供求基本平衡。城乡居民收入增速快于经济增速，城乡收入差距继续缩小。一季度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入扣除价格因素后，实际增速高于同期GDP增速3.1个和4.0个百分点。城乡居民收入差距从上年同期的2.74收窄至2.7。
    二、外需疲软与内需收缩双重因素叠加，导致经济增幅回落较大
    虽然一季度广东经济增幅同比回落，但与2009年一季度相比，今年以来的宏观经济运行环境、物价水平和产业结构变动等均有所不同。国家宏观调控的货币政策从适度宽松转为相对收缩，尤其是房地产调控政策从倾斜支持转向抑制投机；物价水平从下降（2009年一季度物价水平下降1.9%）转为上升3.7%，GDP扣除物价因素后的增长幅度也由“加”变成“减”。产业结构则经过近几年的转型升级，第一产业保持平稳；第二产业新增长点逐步显现，比2009年一季度增速稍高；第三产业因受宏观调控等政策影响而表现差强人意。总体看，实体经济的抗风险能力要比三年前稳步增强，发展更为稳健。
    （一）从增幅回落的成因看，是外需增幅锐减与主动调低速度双重因素叠加的结果。2008—2009年国际金融危机发生后，针对外需大幅下滑，国家出台四万亿投资计划，出台家电下乡、汽车和家电以旧换新等一系列扩内需政策。而今遭遇欧债危机，对于外向度仍高达114.8%的广东经济影响，仅次于发生国际金融危机的2009年一季度；适逢国内调控房地产，直接影响房地产增加值及与其相关联的上下游行业的生产、投资和消费；刺激消费政策的退出对消费需求也产生下拉的影响，投资、消费和出口增速均有不同程度放缓。
    外贸进出口增速大幅放缓。一季度，广东进出口总值2099.8亿美元，同比增长4.3%，增幅同比回落27.0个百分点；其中出口1212.8亿美元，增长5.4%；进口887.0亿美元，增长2.8%。分出口地区看，广东对欧盟、台湾出口分别下降2.3%和14.2%。固定资产投资增速小幅回落。一季度，广东固定资产完成投资2886.31亿元，同比增长13.6%，增幅同比回落2.3个百分点。基础设施投资扭转一年多来负增长的局面，小幅增长0.9%；房地开发投资同比增长23.9%。消费增幅明显回落。一季度，广东社会消费品零售总额5365.31亿元，同比增长10.8%，增幅同比回落4.6个百分点。其中，汽车类、家用电器和音像器材类零售额分别下降8.6%、4.9%。
    （二）从传递路径看，外需不足主要影响工业生产进而拉低GDP，内需不足则直接减少第三产业及相关产业。
    农业生产保持平稳。一季度，全省农林牧渔业实现增加值561.22亿元，同比增长3.6%，增幅同比提高0.2个百分点。
    工业企业生产明显放缓，企业利润大幅下滑。一季度，广东第二产业增加值5476.29亿元，同比增长7.1%，增幅同比回落5.2个百分点；对经济增长的贡献率为47.8%，同比减少7.9个百分点。规模以上工业企业完成增加值4809.61亿元，增长6.7%，增幅同比回落7.3个百分点。内、外销的增幅分别比2011年底降低17.0个和7.7个百分点。在能源原材料等各种成本压力持续上升的影响下，工业利润不断被侵蚀。1-2月规模以上工业企业实现利润同比下降31.6%，是2009年下半年以来首次出现下降。
    第三产业增幅略有回落。主要受商品房销售下滑、批发零售住宿餐饮业价格高企影响，一季度第三产业实现增加值5473.29亿元，增长7.6%，增幅同比回落1.7个百分点。其中房地产业增加值下降2.0%，对经济增长的贡献率分别比2009年一季度和上年一季度减少21.1个、7.3个百分点，拉低GDP增幅0.1个百分点。
    （三）从影响程度看，外需虽然不足但好于2009年，内需则随房地产调控政策生效而回落幅度较大。
    从外需看，今年一季度进出口增幅高于2009年一季度27.4个百分点。2009年国际金融危机发生后各国一致采取刺激经济行动，拉动经济复苏的同时也产生负面后果，如资产价格的泡沫、国际大宗商品价格和物价上涨等。当前外需锐减主要原因是欧洲主权债务危机持续发酵，美国经济复苏疲软，新兴市场在通货膨胀中采取“软着陆”措施。从内需看，一季度房地产业对经济增长贡献率为-1.5%。由于房地产的产业链条长，其下降对建材、家用电器、建筑装修行业等也产生负面影响。
    三、坚持“稳中求进”，全年预期目标可望实现
    从国外经济环境看，近期美欧等发达经济体出现回暖迹象。从国内经济发展环境看，宏观政策预调微调的空间和必要性增大，可为稳增长、调结构、转方式、促改革提供保障。3月份，广东宏观经济出现触底回稳的迹象，规模以上工业、社会消费品零售总额、工业品出口交货值、进出口总额、贷款余额累计增幅分别比1-2月提高1.7个、0.4个、7.6个、3.2个和0.9个百分点。从部分先行指标看，经济发展面临的资金环境有所改善，一季度金融机构本外币贷款余款比2月末提高0.9个百分点；全省货物周转量增长25.6%，增幅同比提高15.6个百分点。经济发展的活跃程度有所提高，3月份制造业采购经理人指数连续两个月回升；新开工项目计划总投资增长56.5%，将对未来投资增长形成支撑。从经济运行“触底回稳”迹象判断，全年广东经济增幅有望实现8.5%的预期目标。
    经济形势越是复杂，转型升级的紧迫性就越加凸显。当前，广东应在“稳增长、控物价、调结构、抓创新、惠民生、促和谐”的宏观调控背景下，坚持“稳中求进”，及时解决经济运行中存在的突出问题，确保全年经济发展目标的全面实现。特别是要着力开拓内需，推动消费驱动、技术进步和体制创新，使之成为经济增长的新引擎。

附表：

附图：

图1：地区生产总值逐季累计增长

图2：规模以上工业增加值逐月累计增长

图3：固定资产投资（不含农户)逐月累计增长