中国机械工业联合会（简称中机联）三届四次会员大会2012年2月16-17日在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林为会议作重要指示。工业和信息化部总经济师周子学及民政部、国务院国资委等相关部门领导出席会议。全国政协提案委员会副主任、中机联会长王瑞祥在会上作题为《深入贯彻“十二五”规划、大力推进转型升级,为实现机械工业又好又快发展而努力》的工作报告。

　贾庆林在为会议作的重要批示中,对机械工业“十二五”开局之年取得的成绩和中机联发挥的作用给予高度评价,并对机械工业和中机联下一步发展与工作提出了要求。

　　王瑞祥在报告中回顾和总结了2011年机械工业发展取得的成绩和中机联所做的工作及取得的成效,分析了行业发展面临的国际国内新形势,提出了2012年行业发展思路和六项重点工作。

王瑞祥说,2011年机械工业面对国内外环境约束因素增多等诸多困难和挑战,紧密围绕贯彻落实“十二五”规划,推进装备制造业、汽车产业调整振兴规划的实施,凝心聚力,奋力拼搏,取得了全年实现工业总产值16.89万亿元,比上年增长25.06%；完成工业增加值同比增长15.1%,高于全国工业平均增速1.2个百分点；实现利润1.2万亿元,同比增长21.14%；完成进出口总额6312亿美元,同比增长22.84%的优异成绩,行业发展继续保持了平稳较快的良好势头。2011年,中机联及各会员单位按照三届三次会员大会提出的行业工作指导思想和七项重点工作,围绕推进“两个规划”和总体规划的贯彻落实,全力构建“十二五”规划体系,形成了一个以总体规划为统领、专题规划为支撑、专业规划与区域性规划和企业规划为基础的纵横交错、完整科学的规划体系,为全行业发展制定了蓝图,明确了目标、任务和重点举措,为行业更好更快发展奠定了良好基础；深入推进“十二五”规划贯彻落实,发挥优势当好政府部门的参谋助手,发挥行业的支撑和引领作用,拓展提升服务企业、会员的服务领域与水平；协会自身建设取得新成绩。

　　王瑞祥指出,当前世界经济形势十分复杂,经济复苏的不稳定性、不确定性上升,短期内难以明显好转,我国工业发展面临的国际环境更加严峻。主要表现在：一是世界经济复苏进程曲折而乏力,以欧债危机为重点的金融市场动荡影响不可低估。受世界经济持续低迷影响,全球需求结构出现新变化,各国政府限制进口的政策措施此起彼伏,贸易保护主义呈加强趋势,并有政治化倾向。二是以美国为代表的发达国家实施“再工业化”战略,对我产业向高端升级的前景提出了严峻挑战。美、欧、日等发达经济体,纷纷出台了加速发展新兴产业和实施以先进制造业为核心的“再工业化”国家战略,俄罗斯、巴西、印度等新兴经济体和发展中国家,加速发展具有比较优势的产业和技术,对我形成了“前阻后追”的压力。三是国际市场竞争向高端化方向发展,我具比较优势的中低端产品扩大出口困难增大。随着信息技术与先进制造技术的深度融合,柔性制造、虚拟制造等日益成为世界先进制造业发展的重要方向。发达经济体的跨国企业已经构筑了一个遍及全球的国际生产和营销网络,将继续长期占据国际产业竞争的制高点。而我国机械产业在国际竞争中尚处于产业价值链的中低端,出口产品以中低端为主,而且缺少自主品牌,产品附加值低,话语权、议价权的缺失,使我国机械工业提升国际产业分工地位的任务将十分困难。从国内看,“十二五”期间,我国工业进入了以转型升级促进又好又快发展的新阶段,转变传统的展模式势在必行,转型升级面临着新的形势：一是实物产品需求总量增长趋缓,但对装备产品的水平及质量要求提高；二是国内市场国际化趋势明显,提高产业核心竞争力要求紧迫；三是成本上升压力加大,行业利润空间被压缩；四是资源及环境约束趋于强化,粗放发展模式难以为继。为此,机械工业发展面临着新挑战,转型升级面临着处理好：大力开拓高端市场需求与严格控制一般产能扩张、加快产业产品升级与提高创新能力、转变粗放式生产方式与提高经济效益的关系、实施“走出去”战略与培育知名大型企业集团和品牌、建设机械强国与提升可持续发展能力的五大关系。对此,全行业务必深刻认清形势,增强危机意识与忧患意识。