商务部新闻发言人沈丹阳5月15日在例行记者会上表示，当前我国外贸形势依然比较严峻，总体不乐观，也不悲观。如果世界经济不进一步恶化，国外需求不出现大逆转，全年外贸增长或将呈现“前低、中稳、后高”的发展态势。
谈及业界关注的西方发达国家诉中方稀土案，沈丹阳表示，目前中国正在与美欧日三国进行协商。
4月进出口继续减速
中国海关公布的最新统计数据显示，4月份我国进出口数据均明显低于此前的市场预期。4月当月，我国出口同比增长4.9%，低于3月份8.9%的增速；进口同比仅增长0.3%，也大大低于3月份5.3%的增幅。
沈丹阳表示，4月份我国进出口增速继续回落是多种原因相互叠加作用的结果，也是今年以来我国外贸相对低速增长状态的继续，总体仍在预料之中。
在他看来，除了外需萎缩、国内要素成本上升，以及贸易摩擦增多等不利因素仍然存在之外，4月份出口增速环比3月份继续降低还包涵了一些特别原因。
“外需情况比我们预计得还要低，还要差，特别是作为我国第一大贸易伙伴国的欧盟需求严重下降。”沈丹阳说，4月当月我国对欧盟出口负增长2%，这也是今年以来，中国对欧盟出口连续4个月出现同比下降。
此外，受国际市场大宗商品价格下降的影响，4月份我国出口商品价格也比3月份有所下降。
沈丹阳还特别提及了节假日的因素。“今年‘五一’假期比往年有所提前，但对比分析一下，今年3、4月份两个月出口绝对额和推前到2010年和2011年3、4月的出口绝对额，也是差不多的。所以，我国出口并没有发生特别大的问题。”
他特别指出，今年这种相对较慢的外贸增长速度是我国外贸发展进入新阶段，或者说对外开放进入新时期以后，我国主动进行政策调控，加快转变外贸发展方式的结果。
例如，从出口商品结构来看，4月份我国高技术、高附加值产品出口依然增长较快，而像自行车、家具等劳动密集型产品出口增幅也在10%以上，并且拥有企业自主知识产权或者自主品牌的传统劳动密集型产品出口比重稳步提升。与此同时，焦炭等部分高耗能、高污染产品出口则出现较大下降。
未现大规模“制造业回流”
商务部的最新统计数据显示，今年1~4月，外商投资新设立企业7016家，同比下降13.94%；实际使用外资金额378.8亿美元，同比下降2.38%。4月当月实际使用外资金额84亿美元，同比下降0.74%。截至今年4月底，全国累计批准设立外商投资企业74.5万家，实际使用外资金额1.2万亿美元。
从国内使用外资情况来看，服务业实际使用外资所占比重达到46.8%，超过制造业。其中，计算机应用服务业、综合技术服务业、金融服务业实际使用外资同比增幅均超过30%。
值得关注的是，受到欧债危机的影响，欧盟对华投资持续下降。今年前四个月，欧盟27国对华实际投资只有19亿美元，同比下降27.9%。
不过，沈丹阳表示，中国投资环境总体趋于完善，商务部对我国利用外资前景持谨慎乐观的态度。
针对一些研究机构提出的发达国家“制造业回流”现象，沈丹阳表示，到目前为止，商务部还没有发现在华设立的外商投资企业大规模撤出的情况。但从中长期来看，不排除这种“回流”体现为美国和一些欧盟国家的制造业减少对华投资的情况，商务部对此将密切关注。
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