(录音整理,未经本人审阅)
2012年6月21日
一、 形势与政策
我省一季度生产总值增长7.2%,去年增长10.5%,同比回落3个百分点。比全国低0.9个百分点,往年高于全国。增长情况不是很理想。
这两年省内很多项目因为环保、节能减排问题停批。前段时间电力紧张,西电东送2300万千瓦,现在保障不了。因为西部煤电建设速度也放慢了。
预计今年上半年广东工业经济很难有大的提升,工业增加值增长7.6%不错了。上半年投资增长不超过10%。进出口3.5-4%的增长。
现在面临一些问题:外需萎缩,尤其欧洲,对欧、对日、对台都负增长。对东盟稍微多一点,对美国增长3%。08年只欧洲不行,其余都行,现在美国还没恢复,欧洲都不行,外围形势不理想。这种状况会持续多久,还不清楚。再加上汇率变动,还有产业转移压力,一些产业转移到外省。
对机械行业来讲,有不利信号。国家出台进口设备税率优惠政策,进口对设备生产企业竞争压力加大。
机械行业受外需、产业转移多种因素影响,广东整个工业规模工业增加值1-4月增长 6.7%,和机械行业差不多。说明中端需求不够,一环扣一环,到我们装备行业就处于这种状况。
从政策来讲,短期来讲是减,长期来讲是增。短期指今年,稳增长、调结构、惠民生,调结构是关键,发展战略性新兴产业;惠民生(医疗、教育、社保)。从长期来讲,李克强副总理讲,中国经济发展还是要回到扩大内需。扩大内需指工业化、城镇化、农业现代化。三者相互关联,相辅相成。
从政策和形势来讲。省出台了一系列产业转型升级(加快炼油、汽车、轨道交通、重大装备、新一代电子信息产品等一批重大项目建设)、对中小微企业的支持、扩大消费。外向企业转型、鼓励民间资本投资、金融支持等一揽子扶持政策。
二、 行业改革
省政府针对企业投资项目审批制度改革提出要压缩审批事项(砍掉三分之一以上)、减少审批时间(整体审批时间压缩一半)、可以由社会组织承担交给社会组织。省府各部门列出可以转移的职能项目。行业协会能否接得住,存在疑虑,但是一个方向。改革阻力非常大。
三、 行业转型升级
随着人力成本增加,所以很多行业向外省转移,转移到越南、老挝。我省机械行业基础薄,研发能力弱,企业实力不强。如果这样下去,人均增加值要没有达到20万(人均工业产值达到80万)以上,可能撑不下去。
企业创新,专利变成技术,需要研发中心、试验室;技术变成产品,需要一家公司;企业创新出来的首台套的试用推广,需要政府推动。创造需求。像鼓励电动汽车发展一样,通过购买者补贴从需求方面来拉动。
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