昨天（17日）下午，省政府与国务院国资委在北京签署《广东省人民政府与国务院国有资产监督管理委员会合作备忘录》，双方决定在“十二五”期间，共同推动中央企业与广东进行广泛和深入的战略合作，做强做优中央企业，促进广东经济社会又好又快发展。

今年3月份，也是在北京，广东省与中央企业举行战略合作座谈会，并与75家中央企业签署了290个合作项目、合同协议投资达2.09万亿元，此举使广东与央企的合作迈上新台阶，将有力促进我省发展方式加快转变和经济社会平稳较快发展。

记者了解到，3月份以后，广东省政府先后与水利部、海关总署、国家质检总局等国家部委签署了战略合作框架协议或合作备忘录，中央企业与广东合作更是好戏连台、硕果累累，中国电信集团、中国三峡集团、中国海运（集团）总公司先后与广东牵手战略合作，中国远洋运输集团与中国船舶工业集团公司更是联手加大在粤投资，华润集团下属股份公司甚至将总部迁至广东（深圳）。

如何通过引进优质投资加快广东转型升级？如何务实推进这290个合作项目，广泛和深入地推进央企和广东的合作领域和层次？记者为此专访省国资委主任温国辉。温国辉表示，省委省政府高度重视与央企的对接合作，省有关部门全力支持，昨天签署的合作备忘录将成为央企与广东合作的新里程碑。

1.吸引央企落户打造开放性国资

新举措：共同推进中央企业和广东加强合作协调发展，加快实现结构优化和产业升级。鼓励中央企业充分利用广东区位优势，结合企业实际，积极推动研发与生产一体化基地建设，加强产、学、研合作，积极构建产业联盟，搭建科技创新平台，加快科技成果转化和产业转型升级。

解读：做大做强做优主业，是国有企业持续健康发展的关键所在。早前，省国资委出台了《广东省省属国有经济布局和结构调整“十二五”规划纲要》，提出要在未来五年内，力争在现有基础上再形成4—5户资产超千亿元、2—3户营业收入超千亿元、主业突出、核心竞争优势明显的省属国企“航母”，以及一批行业龙头企业。

“所以要打造开放性国资，实现更大范围内的资源优化配置。”温国辉告诉记者，为此，广东将支持国企加快结构调整，推动产业结构转型升级和提升核心竞争力，其中一项十分重要的措施和路径就是，加强与跨国企业、中央企业和大型民营企业的战略合作，重点推进国有大中型企业的产权多元化改革，采取引入高品位战略投资者等形式，紧盯包括中央企业在内的知名企业，大力吸引资金、人才、管理、技术等先进要素来发展壮大，不断提升企业核心竞争力。

2.逾九成国资将集中到四大领域

新举措：共同推进中央企业围绕主业发展，不断深化与广东的合作成果，拓宽合作领域。中央企业与广东共同研究以合作投产运营项目为依托延伸产业链，向价值链高端拓展。共同努力争取国家各项政策的支持，尽快完成已签约合作项目落地。支持广东地方龙头企业参与中央企业在粤重点项目建设，引导广东企业提供产业协作配套。

解读：温国辉说，延伸产业链，拓展价值链高端，是“十二五”广东国企发展的重要任务。一方面，需要自身产业链不断整合提升，另一方面，也需要通过参与中央企业产业链发展壮大自身。

据温国辉介绍，广东希望到“十二五”末，90%以上国有资本集中到关键基础产业、传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业等四大领域，90%以上的营业收入和利润来源于四大领域。

近年来，央企主动融入广东地方发展规划，建设了一批投资额度大、带动性强、关联度高的重点项目，高起点契入船舶、机车、航空等先进制造业领域。

3.加强引导和支持央企向粤投资

新举措：积极为中央企业提供优质服务，提高合作质量和效率。广东省为中央企业在粤发展提供良好的投资环境和政府服务，在产业规划、资源配置、行政许可、税收政策、资金支持等方面创造良好的配套条件。国务院国资委加强对中央企业投资的引导，推动中央企业深入研究广东的产业发展需求和区域特点，科学谋划在广东的产业布局和发展规划，提高合作水平。

解读：对于如何为央企提供好的合作环境，温国辉说：“在广东省内，将建立由省有关职能部门参与的联络办事协调机制，负责落实中央企业在粤投资项目的跟踪服务工作，协调解决合作中出现的问题。定期举办各类以区域或产业为主题的合作洽谈和项目对接活动，适时进行合作成果交流和展示。”

温国辉称，在推动国务院国资委和广东的合作，推动省市之间的合作中，将以大项目为抓手，寻求企业与地区共赢合作的结合点，特别要着眼增强企业核心资源掌控力，战略性地整合技术、品牌、人才、管理、资金、土地、项目、经营模式、政策等相关要素，“努力成为社会资源的协同者和整合者，为企业的未来发展打下基础，赢得空间。”

4.成立高规格小组跟踪合作项目

新举措：共同构建长期稳定的合作机制。共同成立“合作工作协调领导小组”。在国务院国资委和广东省负责同志领导下开展工作。国务院国资委相关厅局和广东省国资委，根据领导小组的安排部署，负责落实备忘录中的合作内容和其他相关工作。

解读：“合作工作协调领导小组”成立以后，广东将进一步建立信息交流共享机制。“国务院国资委督促中央企业与广东建立投资与合作信息通报机制，广东省主动向中央企业提供地方招商信息和已签约合作项目进展情况，推动合作不断深化。”温国辉说。